文章來源：新華社

新華社記者肖世堯、公兵、張澤偉

千呼萬喚始出來！23日，中國足球職業聯賽聯合會（簡稱“中足聯”）在北京成立，職業聯賽管辦分離改革迎來標志性節點。足球發展，聯賽為本。新成立的中足聯，會給中國足球發展帶來怎樣的變化？這個新機構可能會面臨哪些挑戰？

有了中足聯，中國足協的職責變了

中足聯負責人介紹，中國足協擁有職業聯賽所有權和監管權，將職業聯賽管理政策制度制定權限授予中足聯，不再參與職業聯賽組織運營，主要通過對中足聯制定的職業聯賽管理重要政策制度進行備案審核、負責職業聯賽糾紛解決等方式，實現對職業聯賽的行業監管。

中足聯擁有職業聯賽的經營權、運營權和收益分配權，以會員形式加入中國足協，在中國足協授權下，負責組織和運營三級職業聯賽，包括負責制定職業聯賽發展規劃、擬定職業聯賽規模和升降級制度、開展職業俱樂部注冊和準入、職業球員注冊和轉會、紀律處罰等職業聯賽有關工作。

以職業聯賽糾紛解決為例，據記者了解，未來中足聯紀律與道德委員會負責對職業聯賽違規違紀問題進行紀律處罰，如俱樂部或球員對處罰結果不滿，可向中國足協糾紛解決委員會提出申訴；如對糾紛解決仍不滿，可進一步申訴至中國體育仲裁委員會。

雖然中國足協不再參與職業聯賽運營管理，但仍將負責聯賽裁判員選派、評議和處罰等管理工作，以保持裁判工作的獨立性和公平性。

中足聯突出俱樂部主體作用

據介紹，中足聯包括會員大會、理事會和三級職業聯賽議事委員會等專項委員會以及秘書處等機構，并設立監事。

中足聯的制度設計，旨在發揮俱樂部主體作用。作為中足聯最高權力機構的會員大會，由52家職業俱樂部代表和個別個人會員組成，負責研究聯賽發展有關重大事項；作為領導機構的中足聯理事會，首屆理事會共有17名理事，其中俱樂部代表9人，超過理事會的半數。

三級職業聯賽議事委員會分別由各級職業聯賽的俱樂部代表組成，負責協商解決本級聯賽組織和運營過程中的常規事務，對本級聯賽的相關事務和重大決策提出建議，提交理事會決策。三級聯賽議事委員會主任同時擔任中足聯副理事長，參加中足聯理事長辦公會，參與研究處理中足聯的日常工作。

中足聯面臨哪些挑戰？

中足聯承載了足球界對于聯賽健康發展的太多期待，但中足聯注定不是包治百病的靈丹妙藥，管理體制改革也無法一蹴而就解決職業聯賽的多年積弊，新生的中足聯未來注定會面臨重重挑戰。

中足聯首要挑戰是與時間賽跑，距離2025賽季中超聯賽開賽只有不到一個月，留給中足聯理順內部組織架構的時間相當有限。受“金元足球”和“假賭黑”等因素影響，近年來職業聯賽形象受損，品牌價值嚴重下滑。作為中足聯掛牌后的第一個賽季，2025賽季對于重塑職業聯賽品牌形象至關重要。短時間內，中足聯既要確保聯賽順利過渡、平穩運營，同時要著力展現新意，為職業聯賽發展爭取信心。

中足聯另一個當務之急是“開源節流”，解決俱樂部生存難題。目前各級職業聯賽俱樂部普遍處于虧損狀態，生存狀況堪憂。一方面，中足聯需協調各方按足改方案精神，探索提升聯賽轉播版權價值、擴大俱樂部商務開發權限等發展路徑，同時制定公平合理的收入分配制度，提升俱樂部收入；另一方面，要進一步完善限薪限投政策，推動俱樂部降本增效，并在俱樂部關注的場租費等一些問題上發揮作用，幫助俱樂部減負。

萬事開頭難，期待中足聯走好第一步，逐步促進職業聯賽健康運營，從而讓管辦分離改革真正推動中國足球發展。