9月26日，上海市政府召開新聞發(fā)布會(huì)，“官宣”成功申辦了巴黎奧運(yùn)會(huì)資格系列賽（自由式小輪車、滑板、霹靂舞、攀巖）其中一站的比賽，將于2024年5月16日至19日在上海黃浦濱江舉行。此外，F(xiàn)1中國大獎(jiǎng)賽、上海環(huán)球馬術(shù)冠軍賽、四大洲花樣滑冰錦標(biāo)賽、FISE國際極限運(yùn)動(dòng)嘉年華等國際知名賽事，以及“上馬”、“上艇”、“上帆”等9項(xiàng)上海自主品牌頭部賽事都將于2024年輪番登場(chǎng)，而未來，還有2025年的世界賽艇錦標(biāo)賽和2026年的場(chǎng)地自行車世界錦標(biāo)賽等多項(xiàng)重大賽事。

2023全年，在上海辦賽的“To Do List”上，總共列有121項(xiàng)賽事，其中國際賽事38項(xiàng)，全國賽事83項(xiàng)，涉及43個(gè)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。按一年365天來計(jì)算，平均每三天就有一項(xiàng)新的賽事在上海拉開帷幕。而在疫情前的2019年，上海一年舉辦的賽事數(shù)量更是高達(dá)180項(xiàng)。體育產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為了上海經(jīng)濟(jì)增長的新亮點(diǎn)。

上海對(duì)于舉辦國際賽事的需求要追溯到2000年左右。一個(gè)普遍的說法是，當(dāng)時(shí)上海正在努力申辦2010年世博會(huì)，急需要在一個(gè)更高的平臺(tái)上去提升城市形象，亮出一張更有影響力的“城市名片”去擊敗競(jìng)爭對(duì)手。一系列機(jī)緣與巧合之下，促成了2002年上海網(wǎng)球大師杯賽的落地。

2002年11月，前來中國參賽的當(dāng)年年終世界排名前八的頂尖網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)員身著唐裝站在外灘留下了那張讓人印象深刻的合影。上海竭盡全力在最短的時(shí)間內(nèi)接近完美地完成“任務(wù)”，甚至沒有來得及新造一座場(chǎng)館，就讓這屆比賽成為該項(xiàng)賽事1999年創(chuàng)辦以來最成功的一屆，令BBC等全球各主流媒體前來采訪報(bào)道賽事的記者們驚嘆不已。

可能正是這屆賽事讓全世界看到了上海的硬實(shí)力和舉辦大型活動(dòng)的能力，2002年12月，經(jīng)過國際展覽局成員的投票，上海獲得了2010世博會(huì)的舉辦權(quán)。

對(duì)現(xiàn)代城市來說，成功舉辦全球頂級(jí)體育賽事，是其資金、硬件、管理及資源配置能力等多方面綜合實(shí)力的展現(xiàn)，更是一座城市發(fā)展的高階化形態(tài)。而反過來說，全球頂級(jí)體育賽事對(duì)于一座城市的無形推廣也同樣價(jià)值無限，能賦予城市發(fā)展活力、全球競(jìng)爭力、吸引力、影響力及輻射力等重要力量。

比如說，提到美國的著名城市，波士頓也許排不進(jìn)TOP3，但在馬拉松愛好者心里，波士頓是無與倫比的殿堂級(jí)“圣地”。創(chuàng)立于1897年的波士頓馬拉松是世界首個(gè)城市馬拉松賽事，100多年的積淀讓城市和賽事早已經(jīng)超越了事件本身，互相成為了彼此的象征，共振與共生。也正是因?yàn)檫@一成功案例，城市的管理者們更加堅(jiān)信，城市可以借助頂級(jí)體育賽事，實(shí)現(xiàn)形象塑造、城市精神構(gòu)建、提升影響力，并最終帶動(dòng)本地相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。2019年的波士頓馬拉松吸引到約50萬人沿途觀賽，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了2億1100萬美元的收入，還為慈善機(jī)構(gòu)籌款超4000萬美元。

除了波馬正賽本身，波士頓還圍繞這個(gè)IP打造了一個(gè)具有多種賽事組織形式和競(jìng)賽方式的路跑系列賽品牌，包括針對(duì)青少年人群的賽事，以及5公里、10公里、半馬等中距離賽事，使得波士頓馬拉松不再是“孤立”的事件，而擁有了豐沃的“土壤”，讓馬拉松/路跑成為波士頓這座城市的核心吸引力之一，更成為了城市可持續(xù)發(fā)展的核心競(jìng)爭力。

這樣的城市發(fā)展邏輯，上海深以為然。

在2002年初嘗辦賽“甜頭”之后，上海結(jié)合城市定位、辦賽戰(zhàn)略定位、經(jīng)濟(jì)文化背景、商業(yè)化辦賽模式等，將引進(jìn)與培育體育賽事的目標(biāo)定位于“單項(xiàng)最高等級(jí)賽事、固定性國際體育賽事及城市景觀體育賽事”，形成短線與長線相結(jié)合、城市形象與賽事形象相結(jié)合、事業(yè)與商業(yè)相結(jié)合的體育賽事發(fā)展格局。

得益于2008年北京奧運(yùn)會(huì)這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，很多單項(xiàng)頂級(jí)賽事的擁有者把中國市場(chǎng)視作一片巨大的藍(lán)海，而上海作為中國第二大城市，憑借著與北京的差異化定位，吸引了ATP、國際汽聯(lián)、國際田聯(lián)等將賽事辦到黃浦江畔。不僅讓中國觀眾近距離地領(lǐng)略到了職業(yè)體育的魅力，也讓上海感受到了頂級(jí)商業(yè)賽事能為城市帶來些什么。

2002年，上海獲得連續(xù)7年F1大獎(jiǎng)賽的舉辦權(quán)，為此建造了上海國際賽車場(chǎng)。2004年，上海又從ATP手里獲得了5年網(wǎng)球大師杯賽的舉辦權(quán)，并為此建造了旗忠網(wǎng)球中心。2009年，就在這項(xiàng)年終總決賽移師倫敦的同時(shí)，上海大師賽也正式取代德國漢堡，成為全球九站ATP1000賽中，唯一一站在歐洲和北美以外舉辦的大師賽。

憑借著姚明的影響力，2004年，NBA季前賽首次登陸中國，姚明帶著休斯頓火箭隊(duì)將籃球頂級(jí)職業(yè)聯(lián)賽帶回家鄉(xiāng)上海。爾后，NBA中國賽又從2007年連續(xù)舉辦12年，直到受疫情影響中斷，其中只有2010年和2018年的比賽沒有在上海進(jìn)行。

2005年，正值職業(yè)生涯巔峰期的劉翔在家門口參加了田徑鉆石聯(lián)賽的前身——上海國際田徑黃金大獎(jiǎng)賽，這也是中國首次舉辦頂級(jí)田徑大賽，只有國際田聯(lián)年度排名前40的選手才有資格參賽。

同樣是2005年，高爾夫世錦賽匯豐冠軍賽首次來到上海，彼時(shí)亞洲高爾夫尚在起步階段，既缺乏高爾夫運(yùn)動(dòng)傳統(tǒng)，也沒有重大的高爾夫賽事。匯豐冠軍賽為培養(yǎng)上海，乃至全國的高爾夫球和賽事土壤起到了關(guān)鍵引領(lǐng)作用。

不過，這些在當(dāng)年看來已然讓人頻頻驚嘆的高等級(jí)國際賽事對(duì)于如今的上海來說，只能用“青澀”來形容了。通過這些“初代”賽事的成功舉辦，上海的辦賽能力獲得了國際間的認(rèn)可，也迅速積累起了一定的頂級(jí)賽事辦賽模式——依托于本土或全球該項(xiàng)目上的明星運(yùn)動(dòng)員，并以該賽事“首次來華”或“全球之最”為另一大亮點(diǎn)。

但缺點(diǎn)也在慢慢地顯露出來。彼時(shí)職業(yè)體育在中國剛剛起步，而網(wǎng)球、F1、高爾夫這些已在歐美發(fā)展多年的頂級(jí)職業(yè)賽事在國內(nèi)缺乏真正的群眾基礎(chǔ)，即便比賽辦到家門口，大部分人也還是抱著看熱鬧的心態(tài)在關(guān)注。一旦“新鮮感”過去，無論是現(xiàn)場(chǎng)上座率還是關(guān)注度都往往大幅降低。盡管辦賽帶來的經(jīng)濟(jì)效益推動(dòng)明顯，對(duì)于上海“國際化大讀書”的形象也有著相當(dāng)多的“加持”，但像上海國際賽車場(chǎng)、旗忠網(wǎng)球中心這樣的城市設(shè)施規(guī)劃，由于選址等各方面的原因，大眾利用轉(zhuǎn)化率很低，普通人無法走進(jìn)去，賽事也就很難真正地融入和扎根到這座城市中去。

比賽熱熱鬧鬧輪番登場(chǎng)，但此時(shí)上海離“全球體育城市”仍然還遠(yuǎn)。

上海也很快意識(shí)到了這個(gè)問題。畢竟舉辦賽事，促進(jìn)城市快速發(fā)展，最終目的是滿足人民對(duì)美好生活的追求。只有深厚的社會(huì)基礎(chǔ)才能真正撐起賽事，上海要成為全球頂尖的體育城市，缺乏本土文化的支持是不行的。

更何況，具有重大影響力的國際賽事光靠“移植”大多都水土不服，需要賽事舉辦地經(jīng)過多年有規(guī)劃的積淀，對(duì)品牌進(jìn)行精心地打造和維護(hù)，依靠相關(guān)垂直比賽鏈的培育，形成持續(xù)性強(qiáng)的職業(yè)、業(yè)余賽事及相關(guān)文化、消費(fèi)習(xí)慣作為基礎(chǔ)，這樣才能真正地發(fā)揮頂級(jí)賽事在本地區(qū)所能起到的輻射作用，從而帶動(dòng)行業(yè)和城市相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

因此在經(jīng)過了初級(jí)階段的探索之后，上海政府以一系列綱領(lǐng)性的文件，開始有系統(tǒng)、有規(guī)劃地引領(lǐng)和構(gòu)建上海的體育賽事體系。

在2015年的《上海市人民政府關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的實(shí)施意見》中明確了“用十年時(shí)間打造全球著名體育城市”這個(gè)目標(biāo)后，2018年底，上海市體育局發(fā)布《建設(shè)國際體育賽事之都三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》，明確提出構(gòu)建多種類、多主體、多層次的體育賽事體系。

隨后，經(jīng)過對(duì)近年來落地上海的各項(xiàng)賽事進(jìn)行多方調(diào)研、梳理和總結(jié)后，2021年12月，上海發(fā)布了“上海賽事”品牌認(rèn)定體系，形成了技術(shù)引導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)賽事特點(diǎn)和城市需求，把賽事分為“PHD”三檔定位，首批評(píng)定的頂級(jí)賽事（Premium Events）有4項(xiàng)，分別是上海ATP1000大師賽、上海國際馬拉松、F1上海大獎(jiǎng)賽和匯豐冠軍賽；標(biāo)志性賽事（Hallmark Events）有7項(xiàng)，包括斯諾克上海大師賽、田徑鉆石聯(lián)賽上海站；培育性賽事（Developing Events）有8項(xiàng)，包括世界體育舞蹈大獎(jiǎng)賽總決賽、上海賽艇公開賽等。這三類賽事互動(dòng)發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)提升賽事品質(zhì)、釋放綜合效益、完善管理服務(wù)三大目標(biāo)，來整體推動(dòng)上海賽事高質(zhì)量發(fā)展。

除了加強(qiáng)國際體育賽事的舉辦和交流，上海還積極培育和推動(dòng)自主品牌賽事，包括上海賽艇公開賽、上海杯象棋大師公開賽、上海明日之星冠軍杯等賽事，并為之注入更多國際化、專業(yè)化元素，通過邀請(qǐng)國際頂尖運(yùn)動(dòng)隊(duì)或選手參賽，提升賽事品牌價(jià)值。同時(shí)，通過自主品牌賽事強(qiáng)調(diào)文體旅商結(jié)合與聯(lián)動(dòng)，擴(kuò)大賽事溢出效應(yīng)，帶動(dòng)全城活力發(fā)展。

在這樣的框架指導(dǎo)下，2021年9月發(fā)布的《上海市體育發(fā)展“十四五”規(guī)劃》又提出加快構(gòu)建“四極、三片、兩帶、一環(huán)、多點(diǎn)”的公共體育設(shè)施布局。“四極”指的是徐家匯體育公園、虹口足球場(chǎng)、市民體育公園、東方體育中心；“三片”即環(huán)淀山湖片區(qū)、環(huán)滴水湖片區(qū)、崇明島陳家鎮(zhèn)片區(qū)；“兩帶”即黃浦江濱江、蘇州河濱河體育生活帶，“一環(huán)”即外環(huán)綠帶。“多點(diǎn)”包括源深體育中心、江灣體育場(chǎng)、市體育宮、新靜安體育中心，上海普陀體育場(chǎng)，上海盧灣體育場(chǎng)，上海國際體操中心等在內(nèi)的各級(jí)各類公共體育場(chǎng)館設(shè)施。加上黃浦江、蘇州河等城市地標(biāo)，可以說，體育場(chǎng)館、場(chǎng)地已經(jīng)成為了上海城市規(guī)劃和建設(shè)中最重要的一部分，不僅逐漸成為全新的城市地標(biāo)，也給上海市民提供了開放、包容、共享的休閑、運(yùn)動(dòng)空間。

體育社會(huì)化、生活化、產(chǎn)業(yè)化是體育城市建設(shè)的根本支撐，賽事為“血肉”，設(shè)施為“筋骨”，上海的這盤“棋”正在讓城市和運(yùn)動(dòng)、人和賽事融合得更加緊密。

當(dāng)然，上海的雄心并不僅僅是“波士頓”，倫敦、紐約、巴黎、洛杉磯才是上海的目標(biāo)。

2019年，上海體育大學(xué)開展關(guān)于“全球著名體育城市”的自主研究，花費(fèi)3年時(shí)間，依托國際體育經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)，與世界知名大學(xué)與學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)開展緊密國際合作，提出了中國版的2022全球體育城市指數(shù)。

主持這項(xiàng)研究的上海體育大學(xué)劉東鋒教授表示，每年，英美有三大機(jī)構(gòu)都會(huì)公布全球“體育城市”的排名，倫敦、紐約、巴黎、洛杉磯是這個(gè)榜單上的常客。這三大評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不太一致，有些側(cè)重奧運(yùn)會(huì)、世界杯的權(quán)重，在這種情況下，上海的數(shù)據(jù)表現(xiàn)就比較低迷。但也有機(jī)構(gòu)更看重職業(yè)賽事，那么擁有F1中國大獎(jiǎng)賽的上海得分就會(huì)略高一些。

上海體育大學(xué)的指數(shù)從體育歷史與傳統(tǒng)、體育賽事影響力、媒體傳播力、職業(yè)體育影響力四個(gè)方面構(gòu)成指標(biāo)維度，最終東京、倫敦、洛杉磯、 紐約和巴黎排名前五，前50位則有兩座中國城市，分別是第31位的北京和第38位的上海。

從這個(gè)結(jié)果來看，東京能力壓倫敦、洛杉磯、紐約和巴黎，北京比上海領(lǐng)先7個(gè)身位，其中的原因顯然跟奧運(yùn)會(huì)有關(guān)。

在建設(shè)全球著名體育城市的過程中，奧運(yùn)會(huì)可能是最重要的版圖之一。北京是雙奧之城；東京2020也還歷歷在目；倫敦和巴黎已經(jīng)舉辦或?qū)⑴e辦夏季奧運(yùn)會(huì)的數(shù)量達(dá)到3次，與美國洛杉磯一起，成為全球舉辦夏季奧運(yùn)會(huì)最多的城市。上海要趕上并對(duì)標(biāo)這幾座城市，還需要不小的努力。

2021年，上海市人民政府辦公廳印發(fā)的《上海市體育發(fā)展“十四五”規(guī)劃》中提出：“到2025年，上海將基本建成全球著名體育城市”，“到2035年，邁向更高水平全球著名體育城市”，“到2050年，全面建成全球著名體育城市，形成“一城一都四中心”發(fā)展格局”。

關(guān)于上海是否會(huì)申奧，坊間有很多傳說。按國際奧委會(huì)的要求，申請(qǐng)2036年奧運(yùn)會(huì)主辦權(quán)的國家必須要在2027年提出，最終在2029年夏季舉行的“國際奧委會(huì)會(huì)議”上表決通過。目前已經(jīng)有埃及和波蘭兩個(gè)國家公開表示要申辦。

留給上海考慮申奧的時(shí)間還很充裕，而上海還有很多其他工作要做。

想要打造全球頂級(jí)體育城市，除了有國際影響力的品牌賽事，更需要“頂流”的主場(chǎng)球隊(duì)、職業(yè)聯(lián)賽及體育傳統(tǒng)文化氛圍。盡管上海是國內(nèi)唯一擁有兩支頂級(jí)聯(lián)賽足球俱樂部的城市，也擁有籃球的頂級(jí)聯(lián)賽俱樂部，更為國家代表隊(duì)在很多項(xiàng)目上都輸送了高水平人才，但人均參與體育社會(huì)組織的數(shù)量、體育產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的份額、以及人均體育消費(fèi)金額離英美這些體育大國還有很大的差距。

《上海體育發(fā)展“十四五”規(guī)劃》提出到2025年，上海的體育產(chǎn)業(yè)增加值要占全市GDP的比重達(dá)2.0%左右，但早在2015年，英國的體育產(chǎn)業(yè)增加值就占GDP的2.6%。這樣的差距，上海正在發(fā)力追趕。

根據(jù)上海最新發(fā)布的數(shù)據(jù)，現(xiàn)階段，上海體育服務(wù)業(yè)在體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占比達(dá)80%；體育企業(yè)和主營體育企業(yè)數(shù)量也增長較快，截至2022年底，上海市已有近3.5萬家體育企業(yè)，較10年前增加2萬家，增幅超過133%；經(jīng)常性參與體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到49%；上海居民人均體育消費(fèi)達(dá)到3673.1元，體育消費(fèi)總規(guī)模達(dá)914億元人民幣。同時(shí)，上海還將出臺(tái)體育領(lǐng)域促消費(fèi)的政策措施，鼓勵(lì)支持各類市場(chǎng)主體拓展新型體育消費(fèi)場(chǎng)景，推廣新興體育項(xiàng)目，活躍體育消費(fèi)市場(chǎng)，更好滿足人民群眾多層次、多樣化、高品質(zhì)的體育需求。下一步，上海也將繼續(xù)推進(jìn)各種舉措，進(jìn)一步激發(fā)各類人群特別是青少年參與和投身體育運(yùn)動(dòng)的積極性，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

曾經(jīng)有很多城市希望借助舉辦奧運(yùn)會(huì)的契機(jī)，利用那筆豐厚的“奧運(yùn)遺產(chǎn)”煥新一座城，激活新的增長點(diǎn)。如果有這樣的機(jī)會(huì)，上海當(dāng)然也不容錯(cuò)過。但眼下，上海更想要做的，是讓生活在這座城市里的人們因?yàn)轶w育運(yùn)動(dòng)而更健康、更快樂。