欠薪如何解決？職業(yè)足球俱樂部跨注冊(cè)協(xié)會(huì)轉(zhuǎn)讓政策是否恢復(fù)？中國(guó)職業(yè)足球俱樂部聯(lián)合會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“中足聯(lián)”）籌備組在日前的2023中國(guó)職業(yè)足球聯(lián)賽媒體溝通會(huì)上給出答案。

中足聯(lián)籌備組副組長(zhǎng)、中超公司董事長(zhǎng)劉軍表示，2022年初，考慮到當(dāng)時(shí)的特殊形勢(shì)，對(duì)部分欠薪俱樂部進(jìn)行了有條件準(zhǔn)入，設(shè)置完成一定清欠比例的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對(duì)沒完成的俱樂部做出了相應(yīng)處罰。新賽季準(zhǔn)入結(jié)束前，欠薪問題肯定要解決。

劉軍表示，歷史欠薪問題總體解決情況不錯(cuò)，還有個(gè)別俱樂部正在積極處理中，包括有的俱樂部正處于股改過程中。無論是處罰，還是幫助俱樂部與地方政府溝通推動(dòng)股改，抑或推動(dòng)投資人解決問題，最終目的還是為了幫助球員、教練員、工作人員拿到他們應(yīng)得的薪水。“我們一直在要求各俱樂部按照相關(guān)規(guī)定積極推進(jìn)欠薪清償工作。”

劉軍說：“（欠薪）對(duì)于這個(gè)行業(yè)來說是非常不好的事情，我們希望今年能有根本性好轉(zhuǎn)。”

根據(jù)2016年頒布的《中國(guó)足球協(xié)會(huì)職業(yè)足球俱樂部轉(zhuǎn)讓規(guī)定》，職業(yè)足球俱樂部進(jìn)行轉(zhuǎn)讓和法人注冊(cè)地變更后，不得變更其注冊(cè)的中國(guó)足協(xié)會(huì)員協(xié)會(huì)，即俱樂部不能跨注冊(cè)協(xié)會(huì)轉(zhuǎn)讓。

近年來，受多種因素影響，職業(yè)足球俱樂部運(yùn)營(yíng)困難，在中甲、中乙體現(xiàn)尤為明顯，于是有人提出恢復(fù)跨注冊(cè)協(xié)會(huì)轉(zhuǎn)讓，但也引發(fā)了一定爭(zhēng)議——無法培養(yǎng)球迷歸屬感、屬地足球文化，缺乏可持續(xù)發(fā)展等。

劉軍表示，是否恢復(fù)跨注冊(cè)協(xié)會(huì)轉(zhuǎn)讓尚未最終確定，雖然這只是針對(duì)中甲、中乙俱樂部，但俱樂部之間也有分歧。如果最終確定恢復(fù)，那也會(huì)制定細(xì)則，遷出和遷入都要征得相關(guān)地方協(xié)會(huì)、地方體育部門、地方政府的同意，還要看遷入地對(duì)俱樂部的支持條件、相關(guān)政策等。

遭遇資金困難的中甲俱樂部陜西長(zhǎng)安競(jìng)技日前出售“創(chuàng)始終身會(huì)員身份”，積極展開“自救”。對(duì)此，劉軍認(rèn)為：“這雖然和國(guó)外俱樂部的會(huì)員制不完全一樣，但這一做法既緩解了俱樂部資金壓力，也給我們提供了新思路，非常支持這種創(chuàng)新行為。”

劉軍說：“一個(gè)聯(lián)賽要想健康發(fā)展，應(yīng)當(dāng)基本實(shí)現(xiàn)收支平衡。此前，在‘金元足球’環(huán)境下，因?yàn)橥度脒^高，實(shí)現(xiàn)收支平衡很難。所以我們之前提出了限薪限投，限制投入、減少支出的同時(shí)想辦法增加收入。我們確實(shí)面臨很多困難，但我們也要看到積極的一面，比如中國(guó)平安將連續(xù)第十個(gè)賽季冠名中超。這幾年因?yàn)楦鞣N因素疊加，整個(gè)行業(yè)遇到較大困難，相信隨著主客場(chǎng)制恢復(fù)，一切回歸正常，聯(lián)賽關(guān)注度一定會(huì)得到提升，從而帶動(dòng)聯(lián)賽價(jià)值提升。”

為了推動(dòng)聯(lián)賽可持續(xù)發(fā)展、基本實(shí)現(xiàn)收支平衡，中足聯(lián)籌備組正在構(gòu)建新的財(cái)務(wù)監(jiān)管體系，監(jiān)管從俱樂部預(yù)算開始，每個(gè)月都會(huì)查看俱樂部財(cái)務(wù)狀況，一旦出現(xiàn)問題，將及時(shí)與俱樂部溝通解決。

《中國(guó)足球改革發(fā)展總體方案》中提出：“積極研究推進(jìn)發(fā)行以中國(guó)足球職業(yè)聯(lián)賽為競(jìng)猜對(duì)象的足球彩票。”

中超彩票能否推出？劉軍說：“我們一直在積極努力推進(jìn)，但這是一件比較大的事，需要考慮的因素較多，需要多個(gè)相關(guān)部門共同研究推進(jìn)。我們一直希望（這件事情）有所進(jìn)展，畢竟這是增加聯(lián)賽關(guān)注度和收入的途徑之一。”