文章來源：人民日報(bào)

隨著中國足協(xié)3月29日正式對外公布2021賽季中超、中甲、中乙三級職業(yè)聯(lián)賽俱樂部準(zhǔn)入名單，新一季中國足球職業(yè)聯(lián)賽的輪廓也以比較完整、清晰的形式呈現(xiàn)在廣大球迷面前。

毫無疑問，中國職業(yè)足球深化改革之路，正面臨持續(xù)前進(jìn)的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。如何走出一條健康、可持續(xù)的發(fā)展之路，無論是已經(jīng)塵埃落定的俱樂部限投限薪、名稱中性化等措施，還是要以更大勇氣推進(jìn)的俱樂部股權(quán)多元化工作，都令計(jì)劃于4月開啟的2021賽季中超更值得期待，也讓新一季中國職業(yè)足球更富“開拓感”。

推進(jìn)職業(yè)足球俱樂部股權(quán)結(jié)構(gòu)多元化工作，是大勢所趨

在新賽季中超聯(lián)賽的準(zhǔn)入名單中，上賽季冠軍江蘇蘇寧隊(duì)的身影已經(jīng)無從尋覓，不免令人扼腕嘆息；一度瀕臨解散的天津津門虎俱樂部獲得資格繼續(xù)征戰(zhàn)中超，又讓很多球迷感到欣慰。

江蘇蘇寧隊(duì)退出職業(yè)聯(lián)賽序列，與其母公司因自身經(jīng)營問題進(jìn)行內(nèi)部調(diào)整有直接關(guān)系，這也再度暴露出一個(gè)問題：

一家企業(yè)控制球隊(duì)的單一股東結(jié)構(gòu)存在較大風(fēng)險(xiǎn)，一旦母公司出現(xiàn)調(diào)整或意外，就意味著一支職業(yè)足球隊(duì)很大可能從聯(lián)賽的陣容中消失。代價(jià)過于昂貴，對球隊(duì)所在地的足球生態(tài)也會產(chǎn)生較大影響。

毋庸置疑，中國足球聯(lián)賽的職業(yè)化基礎(chǔ)依然需要繼續(xù)加固，不少俱樂部的生存狀態(tài)依然需要繼續(xù)改善。

在去除“金元足球”的“虛火”之后，聯(lián)賽更需要俱樂部加強(qiáng)“自身造血功能”，從而在可持續(xù)發(fā)展上有所建樹。當(dāng)此之時(shí)，推進(jìn)職業(yè)俱樂部股權(quán)結(jié)構(gòu)多元化改革，是大勢所趨。

2015年出臺的《中國足球改革發(fā)展總體方案》中，早已明確：“優(yōu)化俱樂部股權(quán)結(jié)構(gòu)。實(shí)行政府、企業(yè)、個(gè)人多元投資，鼓勵(lì)俱樂部所在地政府以足球場館等資源投資入股，形成合理的投資來源結(jié)構(gòu)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)俱樂部的地域化，鼓勵(lì)具備條件的俱樂部逐步實(shí)現(xiàn)名稱的非企業(yè)化。完善俱樂部法人治理結(jié)構(gòu)，加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，立足長遠(yuǎn)，系統(tǒng)規(guī)劃，努力打造百年俱樂部。”

相比單一企業(yè)股權(quán)，股權(quán)結(jié)構(gòu)多元化被認(rèn)為更加有利于俱樂部規(guī)避母公司的企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。唯有保持球隊(duì)的長期穩(wěn)定，打造中國足球“百年老店”的愿景才不會成為一句空談。

新賽季，多家俱樂部已積極引入多方力量，共同投入、運(yùn)營

即將開啟的2021賽季中國足球三級職業(yè)聯(lián)賽，將有河南嵩山龍門、山東泰山、浙江、滄州雄獅、昆山FC等多家俱樂部，以股權(quán)多元化或混合所有制的方式運(yùn)營，河北足球俱樂部也在與唐山文旅進(jìn)行接觸，有望引進(jìn)新的股東。

通過引入政府、企業(yè)等多方力量，共同投入、共同運(yùn)營，完善俱樂部法人治理結(jié)構(gòu)、加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，職業(yè)足球俱樂部方能立足長遠(yuǎn)，為發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

據(jù)了解，天津津門虎俱樂部也把混合所有制股權(quán)改革作為俱樂部未來的目標(biāo)。本賽季，球隊(duì)將以天津體育局和足協(xié)暫時(shí)托管的形式征戰(zhàn)中超賽場，通過引進(jìn)新的資金介入，將最終優(yōu)化俱樂部的股權(quán)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)、個(gè)人多元投資。

3月8日，中甲昆山FC俱樂部進(jìn)行股權(quán)變更，昆山文商旅原持有的100%股權(quán)只保留35.66%，此前對球隊(duì)進(jìn)行運(yùn)營管理的常奧體育等多家企業(yè)入股。

常奧體育總裁陶婷婷說：“越來越多不同背景的企業(yè)參與到俱樂部投資運(yùn)營管理中，聯(lián)賽和球隊(duì)都會因此增加收益，從而更加穩(wěn)定。接下來，球隊(duì)?wèi)?yīng)該充分挖掘所在城市屬性，讓球隊(duì)根植于城市之中。我們隊(duì)的遠(yuǎn)景規(guī)劃既要符合昆山體育產(chǎn)業(yè)的總體規(guī)劃，也要與城市體育發(fā)展協(xié)同。”

日本東京FC俱樂部計(jì)劃部部長小林伸樹兩年前造訪中國，曾向記者介紹過這家日本J聯(lián)賽俱樂部當(dāng)時(shí)的股權(quán)結(jié)構(gòu)和運(yùn)營情況：俱樂部股東竟達(dá)到372家；每年凈收入約為3億元人民幣、無負(fù)債；球員支出嚴(yán)格控制在總支出的30%以內(nèi)……

對此，滄州雄獅俱樂部負(fù)責(zé)人認(rèn)為：“中國職業(yè)俱樂部的股權(quán)模式不可能完全照搬國外，我們更希望探索一條符合中國國情的俱樂部股權(quán)多元化改革道路。我們的愿景是做城市足球、群眾足球和綠色足球的百年俱樂部，而現(xiàn)在規(guī)劃設(shè)計(jì)的多元化股權(quán)結(jié)構(gòu)，恰好可以完美支撐我們的愿景。”

實(shí)現(xiàn)良性運(yùn)營，要將目光投向市場，更加關(guān)注球迷的感受

新賽季，滄州雄獅俱樂部將由永昌集團(tuán)與滄州建投集團(tuán)成立的合資公司運(yùn)營，股權(quán)結(jié)構(gòu)將在足協(xié)政策許可時(shí)進(jìn)行相應(yīng)變更。

同時(shí)，俱樂部還計(jì)劃將部分股權(quán)進(jìn)行釋放，形成“核心股東+眾多小股東參股”的模式。核心股東主要包括滄州本地大型企業(yè)，主導(dǎo)俱樂部的運(yùn)營。眾多小股東將包括熱愛足球的滄州區(qū)縣企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)、球迷協(xié)會以及持續(xù)購買年票的家庭或個(gè)人。

足球領(lǐng)域深化改革已到“深水區(qū)”，健康、可持續(xù)發(fā)展成為各方共識。“限薪限投”為俱樂部大幅減壓，名稱中性化讓更多元的資本入股俱樂部成為可能。

據(jù)悉，一些地方已經(jīng)采取了更具前瞻性的措施介入職業(yè)足球；新賽季將負(fù)責(zé)聯(lián)賽運(yùn)營的職業(yè)聯(lián)盟已經(jīng)在版權(quán)和商務(wù)開發(fā)方面采取了更為務(wù)實(shí)的態(tài)度……

“在調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu)之后，俱樂部或許在短時(shí)間內(nèi)會遇到一些困難，這是由球隊(duì)所處的聯(lián)賽等級和市場體量決定的。但隨著逐步落實(shí)各項(xiàng)政策，降低球隊(duì)運(yùn)營成本，俱樂部會慢慢進(jìn)入良性循環(huán)，在市場上獲得收益的能力會增強(qiáng)，從而達(dá)到增強(qiáng)‘自我造血能力’的目標(biāo)。”

昆山俱樂部的想法，代表了相當(dāng)一部分俱樂部的感受。在這個(gè)過程中，明確政府、企業(yè)以及社會多方在俱樂部發(fā)展中所應(yīng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任、彼此的位置界定，同樣是深化足球改革的一道必答題。

而足球作為一項(xiàng)社會事業(yè)和一種公共產(chǎn)品，政府以不同的方式積極引導(dǎo)、扶持和參與，也是一個(gè)地區(qū)足球事業(yè)發(fā)展不可或缺的力量。

與此同時(shí)，中國足球人也應(yīng)清醒認(rèn)識到：股權(quán)多元化是落實(shí)足改方案的具體體現(xiàn)，既要將國際經(jīng)驗(yàn)與具體國情相結(jié)合，又要把握足球作為社會事業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)的多重屬性。

多元化股權(quán)結(jié)構(gòu)建立以后，球隊(duì)將不再成為某家企業(yè)的“廣告牌”，要想更進(jìn)一步，實(shí)現(xiàn)良性運(yùn)營，要將目光投向市場，更加關(guān)注球迷的感受。

盈利不是職業(yè)聯(lián)賽存在的唯一目的，如何營造有城市特色的足球文化、如何服務(wù)球迷、如何呈現(xiàn)精彩的賽事，是值得每一位足球管理者和從業(yè)者認(rèn)真思考的問題。

中國足球，此時(shí)更需要“慢工出細(xì)活”，讓足球氛圍和足球文化足夠濃郁，繼續(xù)推進(jìn)職業(yè)化進(jìn)程、繼續(xù)增強(qiáng)青訓(xùn)根基，職業(yè)聯(lián)賽的運(yùn)營者更要有不著急、不功利的心態(tài)。

希望在多年以后回看2021賽季，可以將之視作中國足球職業(yè)聯(lián)賽穩(wěn)健前行的新起點(diǎn)。