體壇周報全媒體記者 王勤伯

前提：和孫楊11月15日在國際體育仲裁庭的公開聽證會之前我提供的三篇深度解析一樣，本文在展開分析之前，首先需要明確出發點和立場。

筆者是近年中國國內對世界體育禁藥問題關注最多、報道篇幅最多、分析也最深入的記者。

本著中立、客觀的立場，報道和分析著眼于世界反禁藥運動的組織機理和法理基礎，而不是加入主觀的政治立場。任何希望帶著非體育立場解讀禁藥問題的自媒體，請自覺和本文撇清關系，一切誤讀和炒作，結果自負。

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（1）俄羅斯體育近年的禁藥歷史，到底應該如何看待？

這是需要長篇大論的內容。建議關注我在2016年發表的兩次報道。

第一次是里約奧運會之前的“俄羅斯禁藥解析”系列6篇文章（相關閱讀：①②③④⑤⑥）。

第二次是2016年末關于《麥克拉倫報告》完整版的分析：

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（2）俄羅斯體育自從2016年里約奧運會以來一直受處罰，本次被禁賽4年，是把過去的罪行拿出來重新處罰一遍嗎？

這是最容易產生混淆的問題。

如果有人想要制造混淆，也會抓住這一點進行發揮。

用一句話說，俄羅斯體育本次被禁賽，不是因為過去的問題造成的，而是因為“屢教不改”、“試圖掩蓋和繼續過去的問題”造成的。

（3）為什么WADA有資格處罰俄羅斯？

我們需要從WADA本身的性質和功用說起。

WADA是1999年國際奧運會主導成立的國際機構。通常中文翻譯為“世界反興奮劑組織”。它的首要功用是規范和統一世界范圍內的反興奮劑運動。

世界上幾乎所有國家和地區都簽署了《世界反興奮劑公約》，這就意味著簽約國政府有義務遵照WADA規范開展反興奮劑斗爭。

WADA歸根到底是一個預算有限的機構。它自己不會滿世界跑去查禁藥，而是規范各運動協會、各國反興奮劑機構的工作。WADA的審查，是審查規范是否得到嚴格執行。

根據《麥克拉倫報告》查實的內容，俄羅斯在2014索契冬奧會動用情報部門大規模篡改尿樣，這是對《世界反興奮劑公約》的嚴重踐踏，重罰在所難免。

本次受罰，則是因為俄羅斯反興奮劑機構的實驗室對數據造假。

（4）一個實驗室在反興奮劑工作中擁有如此巨大的重要性嗎？

是的。

WADA自身不負責禁藥的日常檢查，他們不是和全世界體育為敵的世界警察，而是總協調者。

檢查是誰做呢？一個是主辦國際賽事的單項體育協會，例如國際網聯，或者像孫楊遇到的藥檢風波，藥檢方是國際泳聯（很多中文自媒體說IDTM是WADA的外包公司，此類說法完全是瞎說），另一個則是負責在本國開展國內體育反興奮劑運動的組織，即俄羅斯的Rusada，美國的Usada，中國的Chinada.

了解怎樣按照WADA要求開展反興奮劑工作，大家有興趣可以去訪問中國反興奮劑中心的網頁http://www.chinada.cn/。

這是一個比較規范的網頁，WADA要求各國反興奮劑中心開展哪些工作，如何開展，在這個網頁上都有，例如運動員的運動員行蹤信息管理規定、治療用藥豁免(TUE)申報等，都有具體公告和解釋。

也就是說，反禁藥運動，除了國際大賽的檢查、各單項協會對優秀運動員的賽外藥檢，平時更多是依靠各國的自查。

WADA需要監督的，就是各國是否按照WADA規范開展自查工作。

要正確開展自查，第一個需要技術過關， WADA會不斷對各實驗室進行考試。舉例說，里約奧運會之前，中國反興奮劑中心的實驗室被WADA暫停過資格，原因是在2015年10月世界反興奮劑機構(WADA)組織的雙盲考試中報告兩個假陰性結果。這件事純粹涉及技術達標問題，經過更新整改技術達標，對中國體育不是壞事是好事。

第二個需要嚴肅對待數據，不能造假，還必須同步給WADA。

在2015年11月RUSADA的莫斯科實驗室因為嚴重不合規被關閉，之后，2016年7月，《麥克拉倫報告》以確鑿證據認定，RUSADA在俄羅斯政府的干預下對俄羅斯體育的禁藥問題進行了有組織的大規模掩蓋。也就是說，原本應該維護秩序，卻成了保護傘。

因此，俄羅斯要想回到國際體育大家庭，前提就是RUSADA以及莫斯科實驗室能夠以符合WADA規范和標準的方式開展工作，如果不能，全世界要為你俄羅斯搞特殊網開一面呢？

（5）為什么會出現實驗室歷史數據造假的指控？

俄羅斯從2016年開始遭到處罰，盡管嘴巴上不停有政客跳出來指責西方陰謀，但為了換取俄羅斯體育重新得到世界的認可，他們做出了一系列的承諾，包括對RUSADA的全面整改，俄羅斯國會在2016年通過了反禁藥法案。

WADA也派遣專家，指導俄羅斯人重建莫斯科實驗室，按照規范開展反興奮劑工作。

2018年9月，WADA決定恢復RUSADA的機構資格，這是俄羅斯重返世界體育大家庭的第一步，也是關鍵一步，但有一個基本條件，就是俄羅斯必須把莫斯科實驗室儲存的歷史數據和樣本交給WADA。

（6）為什么WADA提出這樣的條件？

大家或許還記得2016年俄羅斯著名黑客“魔幻熊”從WADA數據庫竊取TUE的事情。

當時“魔幻熊”試圖讓全世界相信，TUE是WADA給某些國家的特權，而另一些國家得不到。而實際情況是當時很多國家的反興奮劑機構都沒有實現和WADA的數據同步，包括俄羅斯的RUSADA。

現在大多數國家近年都已經達到了WADA的同步要求，不管TUE還是各種檢查的數據都及時上傳WADA。俄羅斯要想重返世界體育大家庭，也必須做到這一點，證明自己在2016年以后確實按照WADA對所有國家的規范去做了。

WADA給RUSADA開出的期限是2018年12月初上交莫斯科實驗室數據。RUSADA沒有按時上交，經過多番催促，在WADA派人前往莫斯科的情況下，俄羅斯到了2019年1月才上交數據庫。