2024申辦揭秘:德國(guó)用外交勸退強(qiáng)敵用國(guó)力橫掃仇家

文/體壇周報(bào)特約記者老赫
申辦2024歐洲杯,德國(guó)足協(xié)將之稱作自己的“燈塔工程”。在唯一對(duì)手土耳其面前,一切跡象都表明德國(guó)擁有絕對(duì)優(yōu)勢(shì),最終12比4的懸殊投票結(jié)果也印證了這一點(diǎn)。
與英格蘭利益互換
投票前,德國(guó)和土耳其代表團(tuán)再次展示了申辦報(bào)告。跟以往不同,這次申辦展示不允許政治、文化及娛樂方面的代表助陣。申辦2006世界杯時(shí),德國(guó)派出了總理施羅德,名模克勞迪婭等名人在列的龐大代表團(tuán)。而這一次,德國(guó)代表團(tuán)的主要成員是足協(xié)主席格林德爾,以及國(guó)家隊(duì)教練勒夫和申辦大使拉姆。
對(duì)這屆歐洲杯的申辦,德國(guó)從一開始就抱定了必勝信念。早在2013年,時(shí)任德國(guó)足協(xié)主席尼爾斯巴赫就在德國(guó)議會(huì)介紹了申辦想法,2014年德國(guó)隊(duì)贏得世界杯后,更是把這一目標(biāo)列為德國(guó)足協(xié)的首要任務(wù)。
為確保申辦成功,德國(guó)積極與其他可能的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)行談判。2020歐洲杯由歐洲各大城市聯(lián)合舉辦,在競(jìng)爭(zhēng)半決賽、決賽場(chǎng)地時(shí),德國(guó)的慕尼黑主動(dòng)退出,英格蘭的倫敦順利中標(biāo),德國(guó)足協(xié)以此換取了英格蘭對(duì)德國(guó)申辦2024的支持。據(jù)媒體報(bào)道,德國(guó)足協(xié)甚至還答應(yīng)支持英格蘭申辦2028歐洲杯。
鑒于德國(guó)的強(qiáng)勢(shì)申辦,不少感興趣的國(guó)家選擇了避開這屆競(jìng)爭(zhēng)。2016年初,北歐四國(guó)瑞典、挪威、芬蘭、丹麥宣布將聯(lián)合申辦,之后冰島也加入進(jìn)來。但經(jīng)過一年準(zhǔn)備,北歐諸國(guó)發(fā)現(xiàn)一共只有兩個(gè)球場(chǎng)完全符合歐足聯(lián)要求。2017年2月,五國(guó)發(fā)表聲明放棄申辦。
土耳其美麗許諾可疑
至此,德國(guó)只剩下唯一的對(duì)手土耳其。在慕尼黑退出申辦2020歐洲杯決賽的同時(shí),土耳其也宣布退出,并決定跟德國(guó)競(jìng)爭(zhēng)2024年的主辦權(quán)。盡管從一開始便不被看好,但土耳其最終堅(jiān)持下來跟德國(guó)一起在2018年4月遞交了正式的申辦報(bào)告。
9月21日,歐足聯(lián)公布了對(duì)雙方申辦報(bào)告的評(píng)估。德國(guó)媒體認(rèn)為,德國(guó)占據(jù)明顯優(yōu)勢(shì)。德國(guó)已有3次舉辦男足大賽的經(jīng)驗(yàn),盡管2006申辦存在丑聞,但那屆世界杯在組織上非常成功。德國(guó)的聯(lián)賽上座率是全世界最高的,球場(chǎng)設(shè)施也大都已經(jīng)滿足歐足聯(lián)要求,基礎(chǔ)設(shè)施亦非常齊備。相比之下,土耳其申辦報(bào)告中需要新建兩座大型球場(chǎng),另外要改建一座。德國(guó)的球場(chǎng)可以提供平均每場(chǎng)高出土耳其8000人的座位,從球票收益方面看顯然更有吸引力。
從政治和社會(huì)穩(wěn)定程度看,德國(guó)和土耳其都面臨著一些問題。最近幾年因?yàn)殡y民潮以及移民融入問題,德國(guó)社會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重割裂,但整體上政治格局依然穩(wěn)固,正常運(yùn)轉(zhuǎn)。土耳其總統(tǒng)埃爾多安則逐漸成為西方社會(huì)眼中的獨(dú)裁者,他治下的土耳其正在從世俗化向宗教化轉(zhuǎn)變。德國(guó)代表團(tuán)在申辦書里特意提出了一套“人權(quán)戰(zhàn)略”,顯然是針對(duì)土耳其的政治現(xiàn)狀,土耳其的申辦報(bào)告完全避免提及這一話題。
當(dāng)然,土耳其的申辦并非完全沒有優(yōu)勢(shì)。他們提出的兩大措施對(duì)歐足聯(lián)有一定吸引力。第一,所有體育場(chǎng)都是國(guó)家資產(chǎn),可以免去歐足聯(lián)租借球場(chǎng)的費(fèi)用。第二,埃爾多安指示土耳其對(duì)歐足聯(lián)免稅,也就是如果歐足聯(lián)在土耳其舉辦比賽獲得盈利,將無需繳納任何稅費(fèi)。與之相對(duì)應(yīng)的是,德國(guó)的球場(chǎng)都屬于俱樂部,肯定要收取租借費(fèi)用。德國(guó)在申辦初期也曾考慮對(duì)歐足聯(lián)免稅,但未能獲得議會(huì)和財(cái)政局的許可。
然而,土耳其所允諾的優(yōu)惠看起來不那么可信。今年土耳其跟美國(guó)交惡,在特朗普總統(tǒng)對(duì)土耳其實(shí)行經(jīng)濟(jì)制裁之后,土耳其的金融和經(jīng)濟(jì)已到崩潰邊緣,3月以來土耳其貨幣匯率暴跌70%,土耳其央行已把指導(dǎo)利率提高到24%。過去幾個(gè)月,土耳其外匯流失嚴(yán)重,幾周前埃爾多安突然宣布,凍結(jié)外國(guó)投資人在土耳其投資的商業(yè)地產(chǎn),必須在一個(gè)月內(nèi)把所有商業(yè)租賃合同從美元或歐元計(jì)價(jià)改成土耳其里拉計(jì)價(jià)。這樣的經(jīng)濟(jì)狀況和政策上的陰晴不定讓人懷疑,土耳其是否還有能力承辦大型體育賽事。
厄齊爾風(fēng)波影響有限
有意思的是,德國(guó)和土耳其這兩個(gè)國(guó)家之間,既有深厚的聯(lián)系又有尖銳的矛盾。在德國(guó)的移民中,有600萬人擁有土耳其背景,是最大的移民群體,而其中有接近一半的移民依然擁有土耳其國(guó)籍。跟德國(guó)社會(huì)總體上對(duì)埃爾多安的厭惡相反,這些土耳其人大部分擁護(hù)埃爾多安的統(tǒng)治,這種立場(chǎng)的對(duì)立也是德國(guó)社會(huì)撕裂的一個(gè)重要部分。
今夏,兩名土耳其裔德國(guó)國(guó)腳京多安和厄齊爾因?yàn)樵谕炼浯筮x前跟埃爾多安合影,遭到德國(guó)媒體和輿論的激烈抨擊。厄齊爾在世界杯結(jié)束后用3篇措辭激烈的聲明控訴德國(guó)社會(huì)、媒體和足協(xié)種族歧視,并宣布退出國(guó)家隊(duì)。這一事件在德國(guó)引起軒然大波,也被土耳其政界人物加以利用,渲染德國(guó)的種族問題嚴(yán)重。德國(guó)輿論一度非常擔(dān)心這會(huì)對(duì)歐洲杯申辦造成負(fù)面影響。但從德國(guó)的優(yōu)勢(shì)來看,這一影響非常有限。
對(duì)德國(guó)足球來說,贏得2024主辦權(quán)無疑將是重大契機(jī)。此前3次舉辦大賽,德國(guó)足球均迎來一段時(shí)間的輝煌:1974年德國(guó)在本土獲得世界杯冠軍;1988年主辦歐洲杯2年后,德國(guó)贏得世界杯;2006世界杯后,德國(guó)隊(duì)開啟了跟西班牙的對(duì)抗與爭(zhēng)霸。今年,德國(guó)在世界杯遭遇空前潰敗,這次申辦如同及時(shí)雨,帶來了新的希望。