記者肖良志北京報(bào)道

　　改革不會(huì)一蹴而就，觸及到利益的改革，越往后難度越大。此前，中國足協(xié)在4月份的財(cái)務(wù)會(huì)議上拋出了《財(cái)務(wù)監(jiān)管規(guī)程》，中超和中甲一線隊(duì)注冊球員薪資不得超過“盈虧平衡累計(jì)總收入的75%”、中超和中甲三年累計(jì)虧損分別不能超過4.5億、1.35億，成為財(cái)務(wù)監(jiān)管的重點(diǎn)。

　　中國足協(xié)實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)管，目的是讓職業(yè)俱樂部的財(cái)務(wù)更健康，創(chuàng)造良好的可持續(xù)性發(fā)展的環(huán)境。職業(yè)聯(lián)賽的主體是各俱樂部，他們的很多決策，非中國足協(xié)能夠掌控。如果強(qiáng)行實(shí)施，等于用紅頭文件干涉足球市場；如果不實(shí)施，內(nèi)外援的薪酬的確到了嚴(yán)重畸高的程度。這種情況下，給中國足協(xié)的財(cái)務(wù)監(jiān)管提出了更多難題。

　　4月份的財(cái)務(wù)會(huì)議，就是為了與各俱樂部協(xié)商溝通此事。會(huì)議期間，對《財(cái)務(wù)監(jiān)管規(guī)程》進(jìn)行了討論，一些俱樂部的財(cái)務(wù)總監(jiān)提出了不同的意見，俱樂部不可能達(dá)到財(cái)務(wù)監(jiān)管規(guī)程中的要求。因?yàn)槭钦髑笠庖?，?huì)議并沒有出臺決議性的東西。從現(xiàn)在收集的各方信息看，中國足協(xié)要想推行《財(cái)務(wù)監(jiān)管規(guī)程》，確實(shí)沒有那么容易，只要原因，還是卡在一線隊(duì)注冊球員薪資不能超過總收入與的75%，以及三年累計(jì)虧損不能超過4.5億和1.35億這兩個(gè)指標(biāo)上。

　　以廣州恒大為例，2017賽季的營收為5.28億元，俱樂部職工（包括一線隊(duì)注冊球員、教練團(tuán)隊(duì)）薪酬為12.42億元左右。按照財(cái)務(wù)監(jiān)管規(guī)程中的設(shè)計(jì)，母企業(yè)可以用增加股東權(quán)益或者捐贈(zèng)的方式提高俱樂部的“盈虧平衡累計(jì)總收入”，但是中超俱樂部三年最多不能超過13.5億元，也就是說，平均每年最多增加4.5億元。5.28億加上4.5億為9.78億元，可用于一線隊(duì)注冊球員的金額為9.78億乘以75%，即7.335億。

　　在廣州恒大12.42億元的俱樂部職工薪酬中，絕大部分肯定是一線隊(duì)注冊球員的薪酬，7.335億元顯然無法滿足。

　　這種情況下，俱樂部要想達(dá)到財(cái)務(wù)監(jiān)管的要求，勢必要減少球員的收入。一旦減少收入，就可能會(huì)帶來無法預(yù)測的各種問題。每個(gè)職業(yè)球員都有一份具有法律效力的工作合同，里面約定好了球員的薪酬，很多國內(nèi)球員簽訂的是5年合約期，一些外援的合同期限也是5年，如果單方降低球員的薪資，不管幅度大小，都會(huì)出現(xiàn)很大的麻煩。正是因?yàn)槿绱?，不少俱樂部覺得實(shí)現(xiàn)監(jiān)管規(guī)程中的指標(biāo)比較困難。

　　另外，如果中國足協(xié)強(qiáng)行實(shí)施《財(cái)務(wù)監(jiān)管規(guī)程》，也會(huì)滋生其他的問題。比如北京中赫國安高層對中超公司續(xù)約耐克10年說不，重要的理由之一，就是既然中國足協(xié)要限制俱樂部的投入，就應(yīng)該想盡辦法讓俱樂部擴(kuò)大收入。北京國安自己進(jìn)行球衣招商，每年的現(xiàn)金收后入為1億元，是中超公司分成400萬的25倍。假設(shè)財(cái)務(wù)監(jiān)管規(guī)程中不硬性要求虧損額度和薪資的比例，可能就不會(huì)出現(xiàn)類似的問題。

　　財(cái)務(wù)改革，直接涉及到各方的利益，的確很難。在財(cái)務(wù)改革的過程中，俱樂部首先接受的應(yīng)該是賬務(wù)規(guī)范，然后再慢慢去設(shè)置虧損紅線和薪資在總收入中的比例。