1月31日，中國足協(xié)正式公布了青少年球員轉(zhuǎn)會和培訓(xùn)補償?shù)膶嵤┮庖姟２痪们埃袊銋f(xié)對不溯及既往以及與國際足聯(lián)規(guī)定的沖突等問題進行了解釋，很快會出臺實施的指導(dǎo)意見。在我看來，紅頭文件中正式寫明“不溯及既往”，就是對掠奪者的最大保護。

　　為什么這樣說？我想問的是：中國足協(xié)為什么要出臺青少年轉(zhuǎn)會和培訓(xùn)補償?shù)膶嵤┮庖姡繛槭裁醋屵^去幾乎一文不值的“培訓(xùn)協(xié)議”在行業(yè)內(nèi)部具備應(yīng)有的法律效力？

　　因為，自從2012年來，出現(xiàn)了很多“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”的案例。從成都足協(xié)的弋騰開始，一直到長春亞泰、青島中能、延邊等俱樂部就數(shù)名球員不斷上訴，被訴對象都是因為擅自撕毀了培訓(xùn)協(xié)議而變成了國外俱樂部的球員，然后“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”回到了國內(nèi)踢球。其中，韋迪時代以中國足協(xié)名義組織球員前往葡萄牙留洋，文件中明確規(guī)定了球員回來之后隸屬關(guān)系不變、歸屬權(quán)不變等。不過，利用這次機會，一些球員在俱樂部沒有同意的情況下留在了國外。

　　相關(guān)俱樂部這些年一直在上訴，中國足協(xié)也立案不少。不過，因為涉及到的是國際轉(zhuǎn)會，中國足協(xié)一直按照FIFA規(guī)定做事，讓上訴的俱樂部無可奈何。如果從最終的結(jié)果看，球員從國外俱樂部轉(zhuǎn)會到國內(nèi)俱樂部，的確要按照FIFA規(guī)定辦。但是，中國足協(xié)作為管理機構(gòu)，不應(yīng)該只看最后的結(jié)果，而必須理清楚球員成長的過程脈絡(luò)。假設(shè)球員一路光明正大走來，無可厚非。但是，當(dāng)有的球員和家長被經(jīng)紀人利誘，通過非正常的方式將球員變?yōu)椤凹河小敝螅罱K的“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”就是不正常的。

　　也就是說，“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”的球員是哪兒來的？他們肯定不是從天上掉下來的，也不是半路才開始踢球而加盟那些國外俱樂部的。既然不是憑空而來，那么，他們從哪兒來？知道他們的來路之后，就要弄清楚原單位是否同意他們加盟國外的俱樂部？如果雙方?jīng)]有達成一致，球員就自己走了，這不屬于正常的交易范疇，不應(yīng)該一味拿FIFA規(guī)定說事。

　　按理說，在長達數(shù)年的訴訟中，中國足協(xié)應(yīng)該引起警惕，并且早就該出手解決“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”之前的國內(nèi)培訓(xùn)協(xié)議爭端，避免球員輕易就甩手而去。在四五年的時間里，中國足協(xié)沒有出臺任何措施，實在不可思議。

　　期間，中國足協(xié)相信了球員和經(jīng)紀人一方的說辭：在球員到了18歲之后，是俱樂部沒有和球員簽訂工作合同，所以球員為了有球踢，才到了國外的俱樂部。事實上，俱樂部在和球員談工作合同的時候，球員獅子大開口，動輒就要上百萬甚至幾百萬的年薪，讓俱樂部根本就不可能就這樣的條件簽訂合同。于是，球員就以此為借口走了，俱樂部成為“罪魁禍首”。

　　有些球員為了達到簽不成的目的，咬定天價年薪不放松。當(dāng)一個18歲的球員和俱樂部要天價年薪的時候，除非他是梅西，否則哪個俱樂部會答應(yīng)？這是現(xiàn)實版的“金蟬脫殼”計謀。一些球員憑借這樣的計謀，“自由”了，然后成為別人的搖錢樹。球員背后的相關(guān)個人或機構(gòu)，被那些流失了球員的俱樂部稱為“掠奪者”。

　　碰上長春亞泰、青島中能、延邊等固執(zhí)的小俱樂部，就一直窮追不舍。而像山東魯能等財大氣粗的俱樂部，可能不屑于韋世豪的8000萬轉(zhuǎn)會費，所以未見他們追討。正是因為這些固執(zhí)的小俱樂部，中國足協(xié)才有了現(xiàn)在的青少年轉(zhuǎn)會和培訓(xùn)補償實施意見。

　　這是好事，說明中國足協(xié)終于重視青少年人口被“拐賣”的問題。在規(guī)范的情況下，按照FIFA規(guī)定辦事絕對沒錯；當(dāng)有人通過違規(guī)操作的時候，一味強調(diào)FIFA規(guī)定，就是典型的懶政，或者還有其他問題。因為，有些屬于中國足協(xié)的內(nèi)政，F(xiàn)IFA無權(quán)干涉。在這個范圍內(nèi)，中國足協(xié)可以解決一些問題。

　　在實施意見中出現(xiàn)了“不溯及既往”的描述，足協(xié)又解釋在1月31日之前完成手續(xù)的，不再追究。也就是說，那些苦苦上訴四五年的俱樂部，促成了中國足協(xié)的政策，卻依然沒有解決過去的爭端與問題。中國足協(xié)用一份紅頭文件，很好地保護了過去四五年里掠奪了別人球員的個人或者機構(gòu)的既得利益，讓他們數(shù)錢數(shù)到手抽筋，做夢都能笑醒。

　　正常的做法，是讓那些真正掠奪了別人資源的人或者機構(gòu)付出代價，唯有如此，才能體現(xiàn)中國足協(xié)打擊違規(guī)行為的決心，才能彰顯權(quán)威。