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今天下午，中國足協官方發布了《關于執行收取引援調節費相關工作的補充規定》，在規定中，最值得注意的就是明確了逃避繳納調節費的處罰措施。按照《補充規定》的內容，想要靠打“擦邊球”的辦法引進超級外援，很可能被罰10分甚至15分，對于處在風口浪尖上的中赫國安與租借轉買斷的權健來說，硬著頭皮蒙混過關，一不小心就會被罰成保級隊。

在足協發布的六條補充規定中，前兩條規定了轉會費的有關標準。根據新規，違約金、租借買斷費用均被視為轉會費，其中，租借相關費用按租借費、買斷費的總額計算引援費用。換句話說，不光讓巴坎布“自掏腰包”買斷的國安要按買斷費用繳納調節費，以“租轉買”方式引進莫德斯特的權健也要繳納調節費。

如果按照報道所稱的“600萬歐元租借+2900萬歐元買斷”形式，權健在莫德斯特轉會上的轉會費是3500萬歐元。而如果有球隊想通過租借球員三年，每年500萬歐元，租借期滿后再支付500萬歐元買斷的方式引援，其轉會費是2000萬歐元，也一樣要向中國足協繳納調節費。

第三條至第六條則是足協對各俱樂部進行檢查的方式及對逃避繳納調節費的處罰。第三條中規定，如果未經繳納調節費，內外援不得在聯賽注冊報名；第四條開放了舉報俱樂部逃避繳納調節費的渠道，一經舉報，足協將展開調查。而第六條則明確了規定自2017年夏窗開始生效，也就是所謂的“溯及既往”。這樣一來，引進莫德斯特的權健和其他幾家夏季引進內援的俱樂部，也要向足協說明有關情況，一樣要繳納調節費。

最值得關注的是補充規定的第五條。在第五條中，足協明確規定了逃避繳納調節費將扣除聯賽積分。首先要明確的是，即使引援金額在外援4500萬人民幣、內援2000萬人民幣以內，如果未開設青訓專用賬戶增加調節費金額的，一樣要被罰掉1分。以此類推，若外援4500萬至9000萬、內援2000萬至4000萬的，逃避繳納調節費要被罰3分；外援9000萬至1.8億、內援4000萬至8000萬的要被罰6分；外援1.8億至3.6億、內援8000萬至1.6億的要被罰10分；外援3.6億、內援1.6億以上的要被罰15分。按照人民幣和歐元的匯率折算，外援引援的梯度分別是580萬、1160萬、2139萬、4639萬。

這樣算來，足協的處罰力度和梯度標準相當嚴厲。僅以傳聞中的國安、權健引援的轉會費舉例，國安“買斷”巴坎布花了4000萬歐元，這意味著他們如果不交調節費，賽季將以-10分開啟；權健的引援總費用則是3500萬歐元，一樣是不交調節費就要扣10分。而如果想引進浩克這種級別的外援，不交調節費就是扣15分。

因此很明顯，如果真想引進凌駕中超之上的超級外援，最好還是乖乖繳納調節費。除非對這樣的外援太有信心，否則冠軍隊立馬變成保級隊可不是說著玩的。2013賽季，以-6分開啟聯賽的上海申花和天津泰達在前一個賽季都穩居上游，但該賽季兩隊均艱難保級，天津泰達從此一蹶不振，上海申花則差點遠赴云南。有這樣的前車之鑒，相信俱樂部在引援的時候僥幸心理會小一點。

另外需要提醒俱樂部的是，補充規定可不是只管外援。上賽季和本賽季轉會窗，多名國腳在未官宣轉會費的情況下完成轉會，足協很可能對這些轉會進行調查。如果真像傳聞中說的那樣國腳的平均“行情”在6000萬至1億之間，有被罰10分甚至15分危險的球隊肯定不少。下面，應該就是這些球隊積極響應政策，補交調節費的時間了。